（2020年8月27日許昌市第七屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過 2020年9月26日河南省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準）
第一條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀，促進文明行為養(yǎng)成，提升公民文明素養(yǎng)和社會文明程度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進及其相關(guān)工作，適用本條例。
第三條 本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定，踐行社會主義核心價值觀，符合新時代公民道德要求，維護公序良俗，引領社會風尚，推動社會文明進步的行為。
第四條 文明行為促進工作應當堅持以人為本、統(tǒng)籌推進、獎懲并舉、重在養(yǎng)成的原則，構(gòu)建黨委領導、政府主導、社會共建、全民參與的工作機制。
第五條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設指導委員會統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作。
市、縣（市、區(qū)）精神文明建設指導委員會辦事機構(gòu)具體負責本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作的規(guī)劃、宣傳、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當將文明行為促進工作作為精神文明建設的重要內(nèi)容，制定相關(guān)措施，推動文明行為促進工作。
市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門按照各自職責做好文明行為促進工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照職責和本條例規(guī)定，做好本轄區(qū)內(nèi)文明行為促進工作落實。
居民委員會、村民委員會協(xié)助做好文明行為促進工作。
第七條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人應當積極參與文明行為促進工作。
國家公職人員、社會公眾人物等應當在文明行為促進工作中發(fā)揮表率作用。
第八條 公民應當維護公共秩序，遵守下列規(guī)定：
（一）言語文明，禮貌待人；
（二）在公園、廣場、飯店等人流密集場所和乘坐公共交通工具時不赤胸裸背，不脫鞋晾腳；
（三）不在公共座椅上躺臥或者放置隨身物品妨礙他人；
（四）乘坐電梯先下后上，使用自動扶梯依次有序、靠右站立；
（五）等候服務時依次排隊，不擁擠、不加隊、不越標線；
（六）不在醫(yī)院、圖書館、博物館、影劇院等公共場館喧嘩和大聲接打電話；
（七）咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻，呼吸道傳染病患者外出時自覺佩戴口罩；
（八）在公共場所進行甩鞭、打陀螺、抖空竹等健身娛樂活動，不危及他人人身和財產(chǎn)安全;
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第九條 公民應當愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，遵守下列規(guī)定：
（一）不在城市市區(qū)公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域和公共電梯間、公共交通工具內(nèi)吸煙；非禁煙場所有未成年人、孕婦在場時不吸煙；
（二）文明如廁，不占用殘疾人士專用衛(wèi)生設施；
（三）開展野外徒步、宿營、垂釣和觀看演出等活動，自行清理廢棄物；
（四）自覺減少生活垃圾產(chǎn)生，按照規(guī)定分類投放；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十條 公民應當文明出行，遵守下列規(guī)定：
（一）行人通過路口、橫過道路時，不瀏覽、操作手持電子設備；
（二）不在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具以及騎行平板車、平衡車等非交通工具；
（三）電動自行車駕駛?cè)藛T和乘坐人員佩戴安全頭盔；
（五）駕駛車輛通過積水、揚塵路段，減速慢行，防止濺污他人；
（六）駕駛車輛行經(jīng)人行橫道時禮讓行人，行人安全快速通過；
（七）車輛未使用充電設施進行充電時，不得停放在充電專用停車位；
（八）不將車輛持續(xù)停放在公共道路免費停車泊位超過三日；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十一條 公民應當遵守下列規(guī)定，推進文明鄉(xiāng)村、文明社區(qū)建設：
（一）不違規(guī)飼養(yǎng)家禽家畜；
（二）不違規(guī)占用河堤、道路或者其他公共空間種植、養(yǎng)殖；
（三）文明節(jié)儉辦理婚喪喜慶事宜，不索要高價彩禮，抵制鋪張浪費、惡俗鬧婚、薄養(yǎng)厚葬等陋習；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十二條 在城市飼養(yǎng)犬只應當遵守下列規(guī)定：
（一）不在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)列入禁養(yǎng)名錄的犬只,不虐待、遺棄犬只；
（二）攜犬出戶由完全民事行為能力人使用不超過一米五的束犬鏈（繩）牽引；
（三）不攜帶犬只進入學校、醫(yī)院、博物館、商場、飯店等公共場所或者乘坐公共交通工具，導盲犬、扶助犬等特種犬只除外；
（四）攜帶犬只乘坐電梯或者上下樓梯，主動避讓他人；
（五）攜犬人即時清理犬只在公共區(qū)域排泄的糞便。
第十三條 市場經(jīng)營主體應當誠信經(jīng)營，明碼標價，不做虛假宣傳，不售賣假冒偽劣產(chǎn)品，不欺騙、誤導消費者，不使用高音喇叭等推銷商品，不妨礙公共秩序。
第十四條 公民應當文明上網(wǎng)、理性表達，積極傳播正能量，自覺維護網(wǎng)絡安全和秩序，抵制網(wǎng)絡謠言和不良信息，不得散布他人隱私，不得利用網(wǎng)絡從事侵害他人名譽的活動。
第十五條 餐飲服務提供者應當設置節(jié)儉消費標識，提示消費者適量點餐，并主動提供公筷公勺和打包用品。公民應當理性點餐，文明用餐，不酗酒，不浪費。
第十六條 家庭成員之間應當互相扶持，敬老愛幼。長輩應當以身作則，傳承良好家風，教育、引導未成年人遵守文明行為規(guī)范。
鄰里之間應當和睦相處，相互尊重文化習俗，不干擾他人正常生活。
居民、村民應當關(guān)愛空巢老人、留守兒童和外來務工人員的未成年子女，主動參與社區(qū)、鄉(xiāng)村的美化、清潔等公益性活動。
第十七條 在公共場所進行廣場舞、唱歌等活動，應當控制音量，不得干擾他人正常生活、工作和學習。夏季每日二十一時至次日六時、冬季每日二十一時至次日七時，禁止進行以上產(chǎn)生噪聲的文體活動。
每日十二時至十四時、二十時至次日七時，在已竣工交付使用的居民住宅樓、商住綜合樓內(nèi)，禁止進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的裝修活動。
第十八條 國家機關(guān)、事業(yè)單位應當推廣使用節(jié)水設施，推廣無紙化辦公，減少使用一次性辦公用品；辦公場所不得使用一次性水杯。辦公樓道照明逐步替換使用自動啟閉感應燈。
鼓勵單位和個人使用可循環(huán)利用的物品，通過線上、線下交易等方式，促進閑置物品再使用。
第十九條 鼓勵單位和個人依法開展賑災捐贈、扶貧、助殘、救孤、濟困以及助老、助學、助醫(yī)等公益慈善活動，為社會弱勢群體提供幫助。
鼓勵公民為需要報警、急救的人員撥打緊急電話，并提供必要幫助。
第二十條 鼓勵和支持公民參加志愿服務活動和依法設立各類志愿服務組織。
第二十一條 鼓勵無償獻血和自愿捐獻造血干細胞、器官組織、遺體。
第二十二條 鼓勵公民采取適當?shù)?、與自身能力相適應的方式見義勇為。
第二十三條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會和其他組織應當在其工作場所、營業(yè)場所或者服務區(qū)域設置文明行為宣傳欄，積極宣傳文明行為先進典型，傳播文明行為，監(jiān)督不文明行為。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡媒體、移動端媒體和戶外廣告設施經(jīng)營管理單位應當刊登、播出公益廣告，褒揚和宣傳文明行為，曝光和批評不文明行為。
第二十四條 教育行政主管部門和教育機構(gòu)應當將文明行為教育納入教育教學內(nèi)容，引導和激勵文明行為，培養(yǎng)學生良好行為習慣。
衛(wèi)生健康、應急管理等部門和醫(yī)療機構(gòu)、紅十字會組織應當依法開展公眾急救知識、急救技能普及培訓，提升公民緊急現(xiàn)場救護能力。
第二十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府、精神文明建設指導委員會及其辦事機構(gòu)應當建立健全文明行為表彰獎勵制度，按照有關(guān)規(guī)定對文明行為及文明行為促進相關(guān)工作進行表彰獎勵。
第二十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門、精神文明建設指導委員會辦事機構(gòu)應當建立長效機制，做好文明城市建設工作，推進文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭等創(chuàng)建活動。
第二十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當在公共財政支出中統(tǒng)籌安排資金，保障文明行為促進工作正常開展。
第二十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加大對文明促進基礎設施的投入，加強城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施和無障礙設施的規(guī)劃、建設和管理。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強城市停車場規(guī)劃和建設，制定優(yōu)惠政策，引導和鼓勵社會力量投資建設包括立體、地下停車場在內(nèi)的公共停車場和專用停車場，開發(fā)臨時停車場所、泊位。
第二十九條 市、縣（市、區(qū)）城市管理部門應當會同有關(guān)部門和單位加強公共廁所的規(guī)劃、建設和管理。新建和改造公共廁所應當符合國家規(guī)定標準。
車站、醫(yī)院、商場、旅游景區(qū)、體育場館、政務服務大廳等人員密集場所，應當根據(jù)規(guī)定建設母嬰室、第三衛(wèi)生間，配備便民設施設備等。
第三十條 鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織向社會開放停車場、廁所、文化體育和科教等內(nèi)部設施。
鼓勵和支持國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織利用本單位場所、設施設立服務站（點），為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風避雨等便利服務。
第三十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門應當加強公共圖書館、流動圖書館和公共閱報欄（屏）等全民閱讀設施建設，為公民提供方便快捷的閱讀服務。
鼓勵和支持單位和個人利用本單位場所或者家庭住所設置圖書室、讀書角等閱讀區(qū)域，開展圖書、音像制品、數(shù)字化閱讀資源的交換、捐獻、贈與等活動。
第三十二條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織對于其工作場所、營業(yè)場所或者服務區(qū)域內(nèi)的不文明行為應當予以勸阻。屬于違法行為的，應當及時予以制止，報告有關(guān)行政執(zhí)法部門，并協(xié)助取證。
第三十三條 公民有權(quán)對不文明行為予以勸阻，可以通過12345政務服務熱線等方式投訴、舉報。負責處理投訴、舉報的部門應當依法及時處理、答復，并為投訴、舉報人保密。
第三十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。
第三十五條 下列處罰由公安機關(guān)實施：
（一）違反本條例第十條第四項規(guī)定的，處以五十元罰款；
（二）違反本條例第十條第七項規(guī)定的，責令駛離；拒不駛離或者駕駛員不在現(xiàn)場的，處以二十元以上二百元以下罰款；
（三）違反本條例第十條第八項規(guī)定的，責令駛離；拒不駛離或者無法駛離的，處以二百元罰款；
（四）違反本條例第十二條第一項規(guī)定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)列入禁養(yǎng)名錄的犬只的，由公安機關(guān)沒收犬只，并處五千元以上一萬元以下罰款；
（五）違反本條例第十七條規(guī)定的，給予警告；警告后不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款。
第三十六條 負有文明行為促進職責的有關(guān)部門及其工作人員在文明行為促進工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 本條例自2021年1月1日起施行。
河南省文明行為促進條例
第一章 總則
第一條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀，引導和推動公民樹立文明觀念，促進文明行為養(yǎng)成，提升社會文明程度，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進及其相關(guān)工作，適用本條例。
第三條 本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)，踐行社會主義核心價值觀，符合新時代公民道德要求，維護公序良俗，倡導綠色環(huán)保，體現(xiàn)社會文明進步的行為。
第四條 文明行為促進工作應當堅持黨的全面領導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以人民為中心，遵循規(guī)范與倡導相結(jié)合、政府主導與社會共治相結(jié)合、重點治理與統(tǒng)籌推進相結(jié)合、激勵與懲戒相結(jié)合的原則。
第五條 縣級以上精神文明建設指導委員會負責統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作。
縣級以上精神文明建設指導委員會辦事機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作，履行下列職責：
（一）制定文明行為促進工作規(guī)劃、計劃；
（二）指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查文明行為促進工作；
（三）組織開展文明行為先進典型宣傳、表彰等活動；
（四）督促有關(guān)單位查處不文明行為；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應當在各自職責范圍內(nèi)，做好文明行為促進工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照職責和本條例規(guī)定，做好本轄區(qū)內(nèi)文明行為促進工作。
居民委員會、村民委員會應當堅持法治、德治和自治相結(jié)合，將文明行為基本規(guī)范納入居民公約、村規(guī)民約，開展多種形式的文明行為促進活動。
第七條 工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織應當按照各自職能，結(jié)合自身特點，積極做好文明行為促進工作。
企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織應當將文明行為基本規(guī)范納入行業(yè)規(guī)范、團體章程等規(guī)章制度，積極參與文明行為促進工作。
第八條 公民應當積極參與文明行為促進工作。國家公職人員、先進模范、社會公眾人物等應當在文明行為促進工作中發(fā)揮示范帶頭作用。
第九條 每年3月第一周為本省新時代文明實踐推動周。
第十條 公民應當牢固樹立中國特色社會主義共同理想，自覺踐行社會主義核心價值觀，遵守社會公德，恪守職業(yè)道德，弘揚家庭美德，提升個人品德，遵守國家法律、法規(guī)和公序良俗及其他文明行為規(guī)范。
第十一條公民應當熱愛祖國，自覺遵守下列規(guī)定：
（一）維護國家的安全、榮譽和利益；
（二）維護各民族平等團結(jié)互助和諧的關(guān)系；
（三）尊重、愛護國旗、國徽和國歌，升國旗、奏唱國歌時肅立行禮，不得侮辱國旗、國徽和國歌；
（四）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十二條 公民應當維護公共秩序，自覺遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┰诠矆鏊┲皿w，言行舉止文明，不大聲喧嘩、說粗言穢語；
?。ㄋ模┏俗娞?、公共交通工具時按秩序上下，禮讓老、弱、病、殘、孕人員；
?。ㄎ澹┎粡慕ㄖ?、車輛內(nèi)向外拋灑物品；
?。┰谟^看演出、比賽等活動時，有序進出場地，服從現(xiàn)場管理，文明喝彩助威，離開時隨身帶走垃圾；
（七）不損壞路燈、垃圾箱、公交站牌、指示標牌、健身器材等公共設施；
?。ò耍╅_展健身、娛樂、宣傳、銷售、慶典等活動時，應當符合環(huán)境噪聲管理有關(guān)規(guī)定，合理使用場地及設施設備，避免噪聲擾民；
（九）在醫(yī)院、圖書館、博物館、紀念館、影劇院等公共場所內(nèi)遵守秩序，不干擾他人；
?。ㄊ┰谟⑿哿沂考o念設施、愛國主義教育基地等場所瞻仰、祭掃、參觀時，遵守祭掃制度和禮儀規(guī)范；
（十一）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十三條 公民應當文明出行，自覺遵守下列規(guī)定：
（一）駕駛機動車輛應當安全、文明，禮讓行人，禁止接打電話，主動避讓執(zhí)行緊急任務的消防車、救護車、工程救險車、警車等特種車輛，規(guī)范使用燈光喇叭，不占用應急出口、通道；
?。ǘ┕卉?、出租車、客運車輛駕駛員在上下客時有序?？浚凰?、欺客、拒載；
?。ㄈ{駛非機動車輛應當按照交通信號指示通行，不在機動車道、人行道行駛，禮讓行人，不超速行駛，不逆向行駛，不違反規(guī)定載客載物，不亂停亂放；
?。ㄋ模┬腥藨斣谌诵械纼?nèi)行走，通過路口或者橫過道路，應當走人行橫道或者過街設施；通過有交通信號燈的人行橫道，應當按照交通信號指示通行；
?。ㄎ澹┏俗步煌üぞ邥r，主動為老、弱、病、殘、孕等有需要的人員讓座，不得搶座、霸座，不脫鞋晾腳，不食用有刺激性氣味的食品；
（六）尊重司乘人員，不得在公共交通工具上辱罵、拉扯、毆打駕駛員或者以其他方式危害交通安全；
（七）愛護共享交通工具及其安全設施和相關(guān)設施設備，文明使用，使用后按照規(guī)定有序停放；
?。ò耍┓?、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十四條 公民應當愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，自覺遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┎浑S意在建筑物、構(gòu)筑物墻面、地面和其他公共設施上涂寫、刻畫、噴涂、粘貼；
?。ǘ┛人?、打噴嚏時遮擋口鼻，感冒等呼吸道傳染性疾病患者自覺佩戴口罩；
?。ㄈ┗加袀魅拘约膊r，如實提供有關(guān)情況，依法配合相關(guān)檢驗、隔離、治療等；
?。ㄎ澹┌凑找?guī)定分類投放垃圾，不亂排污水、亂堆雜物；
（八）不隨意拋撒、焚燒冥紙等喪葬祭奠物品；
?。ň牛┎慌收蹣淠?，不隨意采摘花果，不踐踏草皮綠地；
?。ㄊ┓?、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十五條 公民應當保護生態(tài)環(huán)境，自覺遵守下列規(guī)定：
（四）不破壞野生動植物棲息地，不隨意進入自然保護區(qū)；
?。ㄎ澹└锍秊E食野生動物陋習，不非法食用、買賣野生動物及其制品；
?。┎幌蚪印⒑?、水庫、池塘等水體傾倒污染物；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十六條 公民應當參與文明社區(qū)建設，自覺遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┎粩D占公共空間、應急出口、消防通道和無障礙設施；
（三）從事娛樂、健身、裝修等活動時，符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，不干擾他人的正常生活；
?。ㄋ模┎粊y停亂放車輛，不違反規(guī)定為電動車充電；
（五）不違反規(guī)定飼養(yǎng)畜禽、寵物、大型或者烈性犬只，攜犬出戶采取束犬鏈（繩）等安全措施，即時清除犬只糞便；
?。┎辉诰用駞^(qū)、城區(qū)街道搭建靈棚，不在午休、夜晚時段吹奏、播放哀樂，不沿街擺設花圈；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)和居民公約的其他規(guī)定。
第十七條 公民應當參與文明鄉(xiāng)村建設，自覺遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┪拿鬓k理紅白喜事，不索要、收受高價彩禮，不大操大辦，不鋪張浪費；
（三）不隨意丟棄病死畜禽、農(nóng)藥及其包裝物；
（四）法律、法規(guī)和村規(guī)民約的其他規(guī)定。
第十八條 公民應當文明旅游，自覺遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┳鹬禺?shù)仫L俗習慣、文化傳統(tǒng)，尊重英雄烈士和歷史文化名人；
?。ǘ┳袷刂袊癯鰢?境)旅游文明行為指南，自覺維護國家形象；
第十九條 公民應當文明使用網(wǎng)絡，自覺遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┪拿魃暇W(wǎng)，誠信用網(wǎng)，理性表達，遠離不良網(wǎng)站，維護網(wǎng)絡安全和秩序；
?。ǘ┑种凭W(wǎng)絡謠言和不良信息，不編造、發(fā)布、傳播虛假、低俗、淫穢、暴力信息；
?。ㄋ模┎灰园l(fā)帖、跟帖、評論、人肉搜索、智能換臉、智能變聲等任何方式侮辱、誹謗他人；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十條 公民應當遵循誠信原則，秉持誠實，恪守承諾，增強守信自律意識。
商品經(jīng)營者、服務提供者應當依法經(jīng)營，遵守職業(yè)道德，誠實守信，公平競爭，文明服務，抵制假冒偽劣，自覺履行法定和約定義務，保障消費者合法權(quán)益。
第二十一條 公民應當弘揚家庭美德，傳承優(yōu)良家風，重視家庭文明建設。夫妻應當互相忠實，互相尊重，互相關(guān)愛；家庭成員應當敬老愛幼，互相幫助，維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。
第二十二條 公民在各種國際場合、涉外活動和交流交往中，應當尊重對方文化習俗，遵守國際禮儀的基本準則，展現(xiàn)中華美德，樹立自尊自信、開放包容、積極向上的良好形象。
第二十三條 倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式：
（一）文明就餐，使用公勺、公筷，分餐進食，不酗酒、不浪費；
?。ǘ┑吞忌睿?jié)約水、電、氣、暖等資源；
?。ㄈ┚G色出行，優(yōu)先選擇乘坐公共交通工具出行；
?。┲v究衛(wèi)生，養(yǎng)成健康生活習慣，科學預防疾病；
第二十四條 倡導見義勇為，依法對見義勇為人員予以表彰獎勵。
第二十五條 鼓勵無償獻血，自愿捐獻造血干細胞、人體器官（組織），依法保障捐獻者的合法權(quán)益。
第二十六條 支持開展扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、助學、賑災、優(yōu)撫等各類慈善公益活動。
第二十七條 倡導為他人提供必要的幫助或者救助，鼓勵具備急救技能的公民，對需要急救的人員實施緊急現(xiàn)場救護。
第二十八條 積極參加志愿服務活動，支持和發(fā)展各類志愿服務組織，倡導公民、法人和其他組織為開展志愿服務提供場所和其他便利條件。
第二十九條 鼓勵單位、個人開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、社會主義先進文化傳播和科學普及活動。
第三十條 縣級以上人民政府應當將文明行為促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系，所需經(jīng)費列入同級財政預算。
第三十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當做好以下文明行為促進保障工作：
?。ㄒ唬┚W(wǎng)信主管部門應當強化網(wǎng)絡信息監(jiān)督管理，凈化網(wǎng)絡環(huán)境，引導文明上網(wǎng)，推動網(wǎng)絡文明建設；
?。ǘ┌l(fā)展改革主管部門應當會同有關(guān)部門加強社會信用體系建設，建立完善統(tǒng)一的信用信息系統(tǒng)，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，加強社會信用監(jiān)管，提高全社會誠信意識和信用水平；
（三）教育主管部門應當開展文明校園創(chuàng)建和文明教育實踐活動，促進學生、兒童養(yǎng)成文明行為習慣；
（四）公安機關(guān)應當在依法打擊違法犯罪、開展治安防范、處置矛盾糾紛的過程中，加強法治教育和道德教育，引導公民遵法守法。公安交通管理部門應當加強交通管理和交通安全宣傳，依法查處交通違法行為，制止交通不文明行為，引導文明出行；
（五）民政主管部門應當強化基本民生保障職能，提升基層服務和管理水平，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設，加強教育引導，推進婚俗和殯葬改革；
?。┙煌ㄟ\輸主管部門應當加強對地鐵、輕軌、公交車、出租車等公共交通工具運營單位的監(jiān)督管理，提升文明服務水平；
?。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，培育鄉(xiāng)風文明，提升農(nóng)民精神風貌，推進美麗鄉(xiāng)村建設；
?。ò耍┬l(wèi)生健康主管部門應當加強醫(yī)療行業(yè)文明建設，完善醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系，督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)優(yōu)化醫(yī)療服務流程，引導文明就醫(yī)，推進文明行醫(yī)；
?。ň牛┩馐轮鞴懿块T應當加強涉外禮賓、禮儀文明知識普及工作的指導，加強出國（境）人員文明禮儀教育培訓；
?。ㄊ┥虅?、文化旅游、城市管理、廣播電視等主管部門應當制定與完善行業(yè)文明服務規(guī)范，督促指導有關(guān)單位開展具有行業(yè)特色的文明行為促進活動，依法查處相關(guān)領域違法行為；
（十一）其他有關(guān)主管部門應當積極組織開展文明行為促進活動，建立完善日常檢查制度，倡導文明行為，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處相關(guān)領域不文明行為。
第三十二條 各級人民政府應當加強政務服務平臺建設，合理布局服務網(wǎng)點，規(guī)范設置服務窗口，完善辦事流程，簡化辦事程序，提供便捷高效服務。
第三十三條 各級人民政府應當科學規(guī)劃，合理布局，建設完善下列設施：
（一）公共交通場站、道路、橋梁、交通標志標線、電子監(jiān)控等交通設施；
（二）過街天橋、地下通道、城市照明、停車泊位、地下管廊等市政公共設施；
（三）盲道、坡道、電梯等無障礙設施；
（四）公園、廣場、游園、綠道等生活休閑設施；
（五）公共廁所、垃圾分類投放箱等環(huán)境衛(wèi)生設施；
（六）圖書館、博物館、文化館（宮）、美術(shù)館、科技館、紀念館、體育館、影劇院、閱報欄等公共文化體育設施；
（七）行政區(qū)劃、自然地理、居住小區(qū)、應急避難場所、公共廁所、街道、樓宇、門牌等地名標識標示設施；
（八）公益廣告欄、宣傳欄等宣傳設施；
（九）志愿服務站等志愿服務設施；
（十）消防設施；
（十一）其他文明行為促進相關(guān)設施。設施管理維護單位應當加強日常檢查，保證設施完好和正常使用。
第三十四條 鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織向社會免費開放本單位衛(wèi)生間、停車泊位、體育設施、場地等。
第三十五條 共享交通運營企業(yè)應當按照當?shù)卣?guī)劃，合理投放運營車輛，保障運營車輛安全清潔、停放整齊，及時修復破損車輛、清理廢棄車輛。
第三十六條 縣級以上人民政府、精神文明建設指導委員會及其辦事機構(gòu)應當通過新時代文明實踐中心、志愿服務中心、融媒體中心、家長學校等，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中原特色文化、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德以及法律、法規(guī)等宣傳教育，引導和促進文明行為。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡平臺和手機客戶端等大眾傳播媒介應當積極宣傳文明行為促進工作，傳播文明理念，報道典型案例，監(jiān)督不文明行為，營造全社會自覺踐行文明行為的氛圍。
第三十七條 縣級以上人民政府、精神文明建設指導委員會及其辦事機構(gòu)應當組織開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推動文明行為促進工作，提升城鄉(xiāng)文明程度。
縣級以上人民政府、精神文明建設指導委員會及其辦事機構(gòu)應當在精神文明創(chuàng)建活動中深入開展愛國衛(wèi)生運動，全面改善人居環(huán)境，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，營造良好社會環(huán)境。
第三十八條 縣級以上人民政府、精神文明建設指導委員會及其辦事機構(gòu)應當建立健全文明行為表彰獎勵制度，按照國家和省有關(guān)規(guī)定對文明行為及文明行為促進相關(guān)工作進行表彰獎勵。
鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織對其職工、成員的文明行為進行獎勵。
本省文明行為及文明行為促進相關(guān)工作的表彰獎勵的具體辦法，由省精神文明建設指導委員會依法制定。
第三十九條 縣級以上人民政府應當建立道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者、見義勇為人員等文明行為先進人物的幫扶和禮遇制度，采取措施幫助其維護合法權(quán)益，解決實際困難。
第四十條 縣級以上人民政府、精神文明建設指導委員會及其辦事機構(gòu)應當建立、健全文明行為促進目標責任制和考評制度，將機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位依照本條例開展文明行為促進工作的情況納入年度考核體系和精神文明創(chuàng)建工作考評體系，對各責任單位的工作進行檢查、考核。
縣級以上精神文明建設指導委員會及其辦事機構(gòu)在開展精神文明建設先進典型評選表彰活動中，應當將文明行為促進情況作為評選標準和推選條件。
第四十一條 縣級以上精神文明建設指導委員會及其辦事機構(gòu)應當建立文明行為評估指數(shù)體系，開展年度文明行為社會調(diào)查，做好民意征集和測評工作。
開展文明行為評估，可以委托專業(yè)機構(gòu)、社會組織等第三方進行。
第四十二條 縣級以上精神文明建設指導委員會及其辦事機構(gòu)應當指導有關(guān)部門建立不文明行為記錄平臺，對嚴重不文明行為予以記錄，必要時向行為人所在單位或者社區(qū)通報；情節(jié)嚴重、影響惡劣的，可以依法予以曝光。
第四十三條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織以提供資金、技術(shù)、勞務等方式參與文明行為促進工作。
第四十四條 任何單位和個人都有權(quán)勸阻、制止、投訴、舉報不文明行為，有權(quán)對文明行為促進工作進行監(jiān)督，并提出批評和建議。
受理投訴、舉報的有關(guān)部門應當向社會公開不文明行為投訴舉報方式、受理程序和辦結(jié)時限，并向舉報人、投訴人反饋處理結(jié)果，對舉報人、投訴人的身份信息保密。
第四十五條 對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。
第四十六條 有下列行為之一的，由城市管理部門處五十元以上二百元以下罰款：
?。ㄒ唬┰诮ㄖ?、構(gòu)筑物墻面、地面和其他公共設施上非法涂寫、刻畫、噴涂、粘貼的；
第四十七條 違反本條例規(guī)定，在禁煙場所吸煙的，由衛(wèi)生健康部門處五十元以上二百元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定，高空拋物的，由公安機關(guān)給予警告或者處一千元以上三千元以下罰款；造成他人損害的，依法承擔法律責任。
第四十九條 機動車駕駛?cè)瞬话凑找?guī)定禮讓行人、從車輛內(nèi)向外拋灑物品的，由公安機關(guān)交通管理部門處五十元以上二百元以下罰款。
行人闖紅燈、跨越護欄或者非機動車駕駛?cè)诉`反規(guī)定載人的，由公安機關(guān)交通管理部門處五十元罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定應當受到罰款處罰的行為人，可以向行政執(zhí)法部門申請參加與文明行為促進工作相關(guān)的社會服務，經(jīng)相關(guān)行政執(zhí)法部門同意并完成相應社會服務的，可以依法從輕、減輕或者免予罰款。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，辱罵、威脅、推搡勸阻人或者投訴舉報人，由公安機關(guān)依法處理。
公民實施見義勇為、緊急現(xiàn)場救護、扶助等救助行為，被助人及其近親屬故意隱瞞真相，捏造事實，企圖謀取不正當利益，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法處理。
按照前款規(guī)定作出的行政處罰決定，可以作為當事人社會信用信息予以記錄。
第五十二條 有關(guān)部門及其工作人員在文明行為促進工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者有其他不履行、不正確履行職責行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十三條 本條例自2021年1月1日起施行。
來源 | 文明許昌、河南文明網(wǎng)
